生态学上有个名词叫做“生物入侵”，意指外来生物过剩繁殖进而影响原有生物生存的现象。人才工作中，也应注意营造良好“人才生态”，防止引才用才不平衡问题。

　　从有的地方情况来看，引才用才不平衡问题主要有：一是引才缺乏合理规划，未充分考虑当地现有人才结构，片面注重人才引进，导致人才结构不够均衡合理。二是资源配置不合理。缺乏统筹安排，追求轰动效应，政策资金过度向外来人才集中，导致资源配置旱涝差距过大。三是竞争机制不完善。缺乏竞争因子和竞争平台，“人才生态”活力不足，进一步固化了资源配置不均衡问题。

　　警惕引才用才不平衡问题，构建良好“人才生态”，可从以下方面入手：

　　立足实际，科学制定人才发展规划。聚焦人才引进，充分分析本地现有人才资源结构，明确过剩专业目录和紧缺专业明细，确保结构合理、比例均衡；聚焦人才使用，既要扩大增量，重视外来人才引进使用，更要盘活存量，加强本地人才开发利用，确保“人才生态”中外来人才增量与本地人才存量配比合理。

　　公平公正，合理配置人才政策资金。根据人才自身优势、发展特点和潜力因素，合理配置各类政策资源和扶助资金，确保“好钢用到刀刃上”。与此同时，对于新引进人才及有特殊困难的人才，应在充分保证公正、公开、透明的前提下，合理进行适当的政策倾斜。

　　强化竞争，有效激发人才内生活力。从构建良好“人才生态”的长远角度入手，更加注重发挥人才市场的自身活力和自我调节功能。通过引入竞争机制、搭建竞争平台，让各类人才同台竞技，打破资源配置不合理僵局。（作者 刘政 单位 民进中央参政议政部综合处）